21. julij 2021
Predlog zakona o odpravi krivic zaradi izbrisa pravnih oseb iz sodnega registra v obdobju od 23. 7. 1999 do 16. 11. 2011, ki ga je na pobudo CINIPa vložil Državni svet v postopek Državnemu zboru, razburja javnost in zlasti politične strukture. Pojavljajo se odpori skupaj z Ministrstvom za gospodarstvo, kar je nemogoče razumeti, saj bi prav to ministrstvo, po naravi stvari, moralo biti nosilec pobude za odpravo krivic, ki jih je politika povzročila zlasti družinskim podjetjem z izsiljenim sprejemom Zakona o finančnem poslovanju 1999. leta.
Odpor se pojavlja zaradi plačila delne škode prizadetim družbenikom izbrisanih družb. Mediji bodo tudi proti sprejetju zakona, glede na to, da so doslej praviloma nasprotovali pobudam, da se karkoli spremeni pri izvajanju omenjenega zakona v praksi v obdobju 1999 – 2011.
Dejstvo je, da je država s tem zakonom vzela premoženje zasebnikom in ga podarila močnim bankam, velikim podjetjem in si sama poplačala svoje davčne terjatve, vse to na unikaten način, ki ga ne pozna nobena druga država.
Zato pa je vestno in skrbno upoštevala svetopisemski rek: «Kdor namreč ima, se mu bo dalo, in kdor nima, se mu bo vzelo tudi to, kar se mu zdi, da ima.«
Pobudo za sprejetje omenjenega uničujočega zakona 1999. leta je dalo pravosodje, sklicujoč se na to, da bi veliko število uradnih likvidacij in stečajev preveč obremenilo sodišča, če bi jih morala izzvati po zakonu, kot je to bilo predvideno z Zakonom o gospodarskih družbah iz leta 1993.
V pripravah za razpravo na odborih Državnega zbora sem se potrudil, da ugotovim, ali je res pravosodni sistem imel prav, da se bo razbremenil dela s sprejetjem ZFPPod o administrativnem postopku preprostega izbrisa družb in z zakonskim prenosom njihovih obveznosti na ustanovitelje, češ da so oni dožni plačati dolgove svoje družbe, kot so starši dolžni plačati dolgove svojih mladoletnih otrok.
Z iskanjem potrebnih podatkov v iskalniku Sodne prakse sem ugotovil neverjetno visoko število postopkov v zvezi s tem zakonom. Ugotavljal sem le število sporov na ustavnem, vrhovnem in višjih sodiščih. Števila sporov na okrajnih in okrožnih sodiščih ni mogoče ugotoviti, ker se ne evidentirajo v iskalniku. Zagotovo jih je več tisoč.
Tako sem na vpisano kratico ZFPPod dobil naslednje podatke:
Ustavno sodišče je obravnavalo ta zakon v 81-ih primerih, od tega v 54-ih kot ustavne pritožbe in 27-ih primerih oceno ustavnosti in zakonitosti. (Državni zbor je trikrat ugotovil, da je bil zakon škodljiv.)
Vrhovno sodišče je ta zakon obravnavalo v 211-ih, višja sodišča v 573-ih, višje delovno sodišče v 29-ih, upravno sodišče v 64-ih primerih. Večino teh postopkov so sprožile fizične osebe. Pri tem gre samo za objavljene primere, s tem da so se sodišča ukvarjala tudi s primeri, ki se ne objavljajo, da posebej ne omenjam sodnih primerov pri okrajnih in okrožnih sodiščih. Prav tako pri teh številkah niso upoštevani sodni primeri, ki so povezani z ZFPPIPP v obdobju od 2008. do 2011. leta.
Te številke dokazujejo, da se pravosodje ni razbremenilo s sprejetjem ZFPPod temveč se je obremenilo z bistveno večjim številom sporov, kot bi jih bilo s stečajnimi in likvidacijskimi postopki.
Drugo pomembno dejstvo je, da je zakon po vsebini in umeščanju v pravni sistem hudo sporen, saj je neverjetno, da je Ustavno sodišče obravnavalo ta zakon v 81. primerih, kar je verjetno edinstven primer pri sistemskih in pomembnejših zakonih.
Ob tem res ni mogoče prezreti več deset tisoč fizičnih oseb, ki so izgubile tudi eksistenčno premoženje in trpele obsodbe družbenega okolja, kot kriminalci.
Tudi če ne bomo uspeli z zakonom o odpravi krivic in dosegli uradnega priznanja države, da je storila napako, mi osebno ni in ne bo žal mojega (brezplačnega) 20-letnega dela in napisanih več kot 150 razprav in objav, predavanj, analiz, in zlasti branja kritik, s katerimi so me »častili« mediji.
(Nisem med neposrednimi prizadetimi, kljub insinuacijam medijev, da se »borim« zase ali moje družinske člane. Kot pravnik se zavedam svojega poklicnega poslanstva, ki veleva pravniku dolžnost braniti s pravom posameznika pred oblastjo, kot to zagotavlja temeljni civilizacijski akt Magna carta libertatum iz 1215. leta).
#izbris pravnih oseb, #pravo, #zakonodaja